以旧换新！宁德实施方案来了

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宁德市人民政府印发通知

《宁德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》出台！

宁德市人民政府关于印发宁德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案的通知

宁政规〔2024〕3号

各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

现将《宁德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

宁德市人民政府

2024年5月23日

（此件主动公开）

图解《宁德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》

《宁德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》政策解读

为贯彻落实《福建省人民政府关于印发〈福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案〉的通知》（闽政〔2024〕5号）精神，着力推动高质量发展，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，有力促进投资和消费，我市出台了《宁德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确2027年主要目标，提出重点任务和保障措施。现就《实施方案》相关内容进行解读。

一、背景依据

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）；4月，省政府印发《福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》（闽政〔2024〕5号）。

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，我市结合实际，研究出台《实施方案》，旨在进一步扩大投资，不断提高先进产能比重，释放潜在消费需求，满足群众高品质多样化需求，畅通循环回收链条，提高经济循环质量和水平。

二、主要内容

《实施方案》总体框架由七个部分组成。第一部分为总体目标，第二到第六部分为重点任务，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升、优势产品供给五大行动，第七部分为强化政策保障。

第一部分，总体目标。提出到2027年，重点领域设备投资规模增长目标，以及报废汽车回收量、二手车交易量、废旧家电回收量增长目标。

第二部分，明确五大行动16项重点任务。一是实施设备更新行动。推进工业、建筑和市政、交通运输、农业机械、教育、文旅、医疗等七大领域设备更新。二是实施消费品以旧换新行动。开展汽车、家电产品、家装等以旧换新。三是实施回收循环利用行动。健全废旧产品设备回收网络，支持二手商品流通交易，推动资源循环利用和再制造。四是实施标准提升行动。参与能耗、排放、技术标准制修订，强化产品技术标准提升，加强资源循环利用标准供给。五是拓展优势产品供给行动。培育产业新优势新动能，向外推介优质产品设备，畅通产品供需对接渠道。

第三部分，强化政策保障。一是加强组织领导。建立工作专班，各有关部门按照职责分工制定具体方案和配套政策，形成我市“1+N”政策体系。二是压实部门责任。各有关部门结合化解风险隐患等4项重要工作全盘考虑，并由市发改委适时对各有关部门履职情况进行评价。三是强化项目支撑。建立市级设备更新重大项目库，推动各地区包装策划一批重大设备更新项目。四是加大财政税收支持力度。积极争取中央和省级财政支持，加强市级财政配套，落实好税收优惠政策。五是优化金融支持。强化银政企合作，积极拓展绿色信贷等金融工具。六是加强要素保障。加强企业技术改造项目用地用能要素保障。七是强化创新支撑。加强科技创新能力建设，加快创新成果转移转化。

咨询单位：宁德市发展和改革委员会

咨询电话：0593-2915388

来源：宁德市人民政府

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