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两会特稿:政府工作报告向世界传递三大积极信号

中央政府门户网站  2016-03-09 18:54

[摘要] “只要闯过这个关口,中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。”政府工作报告向世界传递了中国政府推进经济转型,实现中高速发展的必胜信心和坚强决心。

“只要闯过这个关口,中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。”政府工作报告向世界传递了中国政府推进经济转型,实现中高速发展的必胜信心和坚强决心。

在世界经济形势低迷的关键时刻,面对全球市场动荡、需求萎缩的局面,报告向世界传递出三大积极信号。

信号一:释放稳定预期

2016年政府工作报告指出,经济增长预期目标6.5%-7%。这有利于稳定和引导市场预期。

人大代表、保定市委书记聂瑞平说,报告将经济增长目标同稳定和引导市场预期联系起来,就是要向外界传递明确信号。这说明中国经济有足够的韧性、潜力和回旋空间,不会因为增速换档而失速。

信心来自于实实在在的应对举措。报告详细分析了影响中国发展的内外部因素,并把保持经济运行在合理区间放在2016年工作的首位,指出宏观调控还有“创新手段和政策储备”,要“留有后手”。

分析人士认为,以适度增加财政赤字和广义货币供应量为标志,积极财政政策加力助推和稳健货币政策更加灵活适度将成为2016年宏观调控的主基调。高盛高华首席中国经济学家宋宇分析,领导层本可以做得更多,但“保留了弹药”,以防止受到极端尾部风险的冲击。

按照这个速度,5年后中国经济总量将超过90万亿元。世界人口多的发展中大国将进入中高收入国家行列,实现所有贫困地区和7000多万贫困人口整体脱贫。这将是现代化的一个里程碑和世界奇迹。

印尼政治分析人士李卓辉认为,中国经济仍是世界经济增长的重要拉动力之一。从报告来看,中国政府仍有宏观调控的创新手段和政策储备来应对经济下行压力,国际社会不必对此过于担忧。

信号二:贡献新的增长

现在国内生产总值每增长1个百分点的增量,相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。政府工作报告用数据回应了外界对中国经济动能转换、增速换档对世界经济影响的忧虑。

中国经济仍然是世界经济增长的重要支。目前中国经济总量超过60万亿元,稳居世界第二。世界银行数据显示,2015年,中国依旧是全球经济规模大、增长快的经济体之一,对全球经济增长贡献率达25%。

发挥大众创业、万众创新和“互联网+”的乘数效应,居民收入增长和经济增长基本同步,提高中等收入人口比重,政府工作报告提出的具体目标和举措,无疑将对全球产生正面外溢影响。南非金山大学社会科学和国际关系学院教授谢尔顿表示,在发达经济体增长不振的背景下,中国新兴消费的扩大会为世界其他地区提供重要的出口市场。

政府工作报告向世界释放的信号还在于发展理念、思路和方法的创新。报告指出,中国结构调整取得标志性进展,服务业成为大产业,消费成为支撑经济增长的主要力量。种种迹象表明,中国已成为世界主要经济体中改革的先锋。

欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克·埃里克松说,中国发起全面供给侧改革将对世界经济产生积极影响,中国经济政策的引领作用也具有同样的重要性。

瑞穗证券经济学家沈建光认为,中国的政策创新在于特别强调了“人”的供给优化,即通过扶贫和教育投资等,提升劳动力素质、积累人力资本,激发对增长和创新具主观能动作用的人的力量。

正如报告指出的,发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。分析人士认为,在传统动能和新动能“双引擎”的驱动下,未来中国经济将持续增长并带动世界经济增长。

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