[摘要] 宁德市城市总体规划由中国城市规划设计研究院上海分院编制,2012年6月由省政府批复实施。
宁德市城市总体规划由中国城市规划设计研究院上海分院编制,2012年6月由省政府批复实施。
一、规划期限、层次与范围
(一)规划期限
本规划期限为2011—2030年。其中,近期为2011-2015年,中期为2016-2020年,远期为2021-2030年,远景为2030年以后。
(二)规划层次与范围
1.市域
范围为宁德市辖区范围,总面积为13452平方公里。
2.规划区(都市区)
本规划区范围总面积2264平方公里,其中陆域面积1776平方公里,海域面积488平方公里。
3.中心城区
中心城区总面积为1364平方公里,其中陆域面积999平方公里,海域面积365平方公里。
二、城市总体发展目标与策略
(一)城市总体发展目标
海西东北翼中心城市,对接长三角前沿区域,对台交流合作重要平台,临港先进制造业基地,东南沿海重要港口枢纽,海西特色文化和生态旅游基地,生态宜居海湾城市。
(二)总体发展策略
1.对接区域,引领海西东北翼
主动对接长三角、珠三角、台湾等经济圈,积极拓展对江西、安徽、湖北等内陆省市的影响力;全面参与海西经济区城镇群的构建,主动承接台湾等地区产业转移,在港口、能源、临港工业等方面协同发展。
2.对接福州大都市区,促进“福莆宁”同城化
“福莆宁”同城化是区域一体化的重要措施。包括构建区域交通一体化,形成分工合作的产业体系,拓展旅游业、科研、医疗卫生和文化体育等领域的合作。
3.环湾整合,集中发展
按照“临海、环海、跨海”战略整合环三都澳地区,将蕉城区、东侨经济开发区以及福安、霞浦部分地区整合为都市区,增强综合竞争力。
4.彰显山海,生态宜居
传承山海格局,优化生态环境,创建特色鲜明、生态宜居的海湾城市。
三、城市规模
(一)城市人口规模
预测2015年中心城常住城镇人口约49万人,2020年为74万人,2030年约为100万人。其中:
(1)主城区:常住城镇人口2015年38.6万人,2020年为54.6万人,2030年71万人。
(2)白马城区:常住城镇人口2015年5万人,2020年7万人,2030年10万人。
(3)海西宁德工业区:常住城镇人口2015年5万人,2020年12万人,2030年18万人。
(4)三都岛群区:常住城镇人口2015年0.5万人,2020年0.6万人,2030年0.8万人。
(二)城市用地规模
规划2030年,宁德中心城区城市建设用地为190.6平方公里(含漳湾冶金项目15平方公里指标单列用地)。2015年城市建设用地为83.5平方公里,2020年为129.6平方公里。
四、中心城区总体结构
(一)用地发展方向
总体发展方向为:远期环湾沿海集中,主城区近期南北拓展,以漳湾城区和滨海新城西组团为主导方向。
(二)空间结构
规划构建“一城四区”的城市空间结构。
(1)一城:指宁德中心城区。
(2) 四区:中心城区由四大城区组成,包括主城区、白马城区、海西宁德工业区和三都岛群区。
主城区:集聚发展形成以区域性生产、生活、旅游配套服务、港口物流和生活居住为主的生态宜居城区。同时北部漳湾临港工业区大力发展临港工业、现代物流、高新技术、新能源新材料和机械制造等产业;
白马城区:发展船舶修造、冶金、能源等产业,配套城市生活服务等职能;
海西宁德工业区:目前规划调整拟向清洁能源、机械装备、冶金新材料、农副产品冷炼加工、港口物流方向发展;
三都岛群区:近期着重生态保育,中、远期发展科技文化、商务会议、休闲度假等高端服务业。
五、中心城区综合交通体系规划
铁路网规划:“一枢纽、三纵、五横、七支线”
高速公路规划:“三纵、四横、三联”
市域干线公路网:“四纵、四横、三联”
城乡公路网:县乡公路网主要承担各县市与环湾城市以及中心城镇相互间的公路交通联系,主干县道采用三级及三级以上技术标准,乡道采用四级及四级以上公路技术标准。
港口运输规划:形成“一主三辅”港口布局。
航空运输规划:宁德机场规划为4D级别支线机场,成为厦泉、福州长乐机场的重要补充,主要服务于中高端旅游和鲜活农特产品运输。
六、中心城区工业及物流仓储用地规划
(一)规模指标
规划至2030年,中心城区工业用地为6400.8公顷,占总建设用地的33.7%,人均工业用地为64平方米。
规划至2030年,中心城区仓储用地为1959.7公顷,占总建设用地的10.3%,人均仓储用地为19.6平方米。
(二)工业用地布局
规划形成“三大一小”的四片工业区(集中区)。
1、漳湾临港工业区
产业类型:临港重化、新能源、冶金新材料、高新技术产业(包括生物医药、电子信息等),机械制造(包括电机电器、食品加工、机械制造等)。
2、白马工业区
产业类型:船舶工业、冶金新材料工业、能源工业和电机电器等。
3、海西宁德工业区
产业类型:由于省政府对产业调整优化,对原海西宁德工业区主导产业调整拟向清洁能源、机械装备、冶金新材料、农副产品冷炼加工、港口物流方向发展。
4、飞鸾(铁基湾)游艇产业集中区
产业类型:以游艇等相关高端船舶制造为主导产业,发展部分水产品加工和陶瓷产品加工业。
(三)仓储物流用地发展指引
规划形成“一主三副”物流园区,漳湾为区域(市)级物流主园区,溪南、城澳和湾坞设置物流园区。
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