[摘要] 1月12日，国务院、发改委、国土局三方发声指正房地产市场，事关房地产税、房地产市场长效机制和土地供应量。
01国务院：支持各地探索创新房地产税！
人民日报12日刊文“中办国办引发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》”，对房地产税方面有针对性文字描述。
（二十七）加强组织领导。各地区各部门要充分认识创新政府配置资源方式改革的重要性，把创新政府配置资源方式列入重要工作日程，完善工作机制，明确和落实责任分工。强化舆论引导，大力宣传和解读创新政府配置资源方式的重要意义和政策措施。加强调查研究、政策指导和工作协调，及时掌握和研究解决资源配置改革中的团难和问题。强化督查考核，建立科学的绩效考核制度，对公共资源配置情况定期开展绩效评估和综合性考核。
(二十八)鼓励开展改革探索。创新政府配置资源方式涉及面广，情况复杂，各地区各部门要结合工作实际，积极开展改革探，建立健全有效推进改革的问责、容错和纠偏机制。在维护统一大市场的前提下，支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。各省（自治区、直辖市）可根据经济社会发展需要，将部分经营性国有资产由实物形转变资本形态，将部分统筹使用后仍闲置的非经营性国有资产转为经营性国有资产，其经营或出让变现所得上缴财政，统筹用于保障和改善民生。认真总结合地区在实践中的经验做法，及时加以推广。
在强化组织领导和实施保障板块，文中指出：
意见提出，鼓励地方积极探索。要鼓励各地区结合工作实际，积极开展改革探索，建立健全有效推进改革的问责、容错和纠偏机制。在维护统一大市场的前提下，支持各地区在新型城镇化、土地资源配置、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。
2011年1月，重庆首笔个人住房房产税在当地申报入库；2013年11月十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：“加快房地产税立法并适时推进改革”；2015年，房地产税法正式列入人大常委会立法规划；2016年7月23日，时任财政部长的楼继伟在成都表示，所得税制和房地产税制改革至今未推出一大原因是，涉及大量利益调整，下一步将“义无反顾”推进改革，2016年11月4日他再透露，房地产税等改革正在积极推进。
房地产税作为一项基础性制度，除了涉及大量利益调整，也涉及相关配套措施的完善，比如个人收入和财产信息系统的建设。个人所得税改革和房地产税征收，都要以个人收入和财产信息系统的建立和互联互通为基础。
2015年12月29日，财政工作会议在北京召开。新任财政部部长肖捷在部署2017年重点工作时首次提出，要“研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案”。
其实早在2013年的十八届三中全会，就提出“建立个人收入和财产信息系统”，但推进比较缓慢。2015年底国务院办公厅发布《深化国税、地税征管体制改革方案》提出了一个时间表，2018年实现征管数据向税务总局集中，建成自然人征管系统，并实现与个人收入和财产信息系统互联互通。
如果按照财政部的计划，2017年“研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案”，似乎2017年出台总体方案并无十足把握，而2018年实现实现与个人收入和财产信息系统互联互通，难度比较大。
因为配套措施和利益调整两大因素，楼继伟说“房产税是难达成共识的税制改革项目”。
2016年3月11日，人大常委会预算工作委员会副主任刘修文在回答中外记者的提问时透露，人大常委会2016年立法工作计划将房地产税法列入为预备项目，这被众多媒体误读，以为房地产税法很快出台的样子。其实房地产税法已经是第二年列入人大常委会五年立法规划，第二年列入人大常委会年度立法工作计划，而且是年度立法工作计划的“第三类”，也就是“预备项目”。
而在不久前闭幕的中央经济工作会议中，促进房地产市场平稳发展便是焦点。会议提出，“综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”。
国家行政学院经济部教授冯俏彬表示，虽然此次会议没有明确提出房地产税，但里面提到促进房地产健康发展需要“财税”手段，其实就包含了房地产税。不要指望单一的房地产税就能降低房价，调控房价还需要结合土地供应、信贷资金等综合施策。
据相关专家透露，目前政府已经设计出几份房地产税草案，但对方案内容未形成共识。对于房地产税推出的时间，各方预期差别较大，但一致认为2017年不可能推出。
中国人民银行参事盛松成18日在上海公开表示，房地产税设计复杂，估计5年内难推出。房地产税是此轮财税改革的重头戏，按照2020年建立现代财政制度总目标，冯俏彬认为2020年左右可能推出房地产税。
02发改委：房价已经得到有效控制，正在制定长效机制！
发改委主任徐绍史在近日的发布会上表示，近房价已经得到有效控制，正在制定房地产业健康平稳发展的长效机制，包括一些法律法规规定和财政金融政策。
国家统计局近日发布的11月70城市房价数据显示:一二线城市新建商品住宅环比房价涨幅普遍收窄，其中，热点二线城市平均环比涨幅下降1个百分点，一线城市则下降0.5个百分点左右，上海、深圳、合肥、杭州等前期上涨过快的城市11月房价均出现环比负增长，降幅在0.4到0.1个百分点之间。
为深入反映房地产市场近期变化，国家统计局在做好11月份70个大中城市房价统计的同时，又对其中15个一线和热点二线城市11月下半月房价变动情况进行了统计。结果显示，在因地制宜、因城施策的调控政策作用下，15个一线和热点二线城市房地产市场迅速降温，房价走势明显趋稳。
与11月上半月比，11月下半月一线和热点二线城市中，9个城市新建商品住宅价格环比下降，降幅在0.1至0.9个百分点之间;2个城市环比持平;其余4个城市新建商品住宅价格环比涨幅均回落至1%以内。
国务院新闻办公室10日举行新闻发布会，请国家发展改革委主任徐绍史介绍引领经济发展新常态和深化供给侧结构性改革有关情况，并答记者问。徐绍史是在回答有关“三去一降一补”相关问题时作出上述回应的。
谈及房地产去库存，徐绍史指出，连续9个月库存都在下降。去库存，现在我们碰到的矛盾是一二线城市的高房价，三四线城市的高库存，相关部门和地方政府分城施策。近房价已经得到有效控制，正在制定房地产业健康平稳发展的长效机制，包括一些法律法规规定和财政金融政策。
徐绍史说，去库存我们还要考虑到有一亿人要进城。要把棚户区改造的货币化安置和城镇化过程中消除三四线城市的库存结合起来。
03国土部：对房地产库存较高的城市，减少直至停止住房用地供应！
国土资源部今天表示，要坚决落实中央关于房地产调控的重大决策，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性土地制度，促进房地产市场平稳健康发展。
建立分类调控制度。区分保障性住房和商品房，对保障性住房用地实行应保尽保，对商品房根据供需形势因城因地施策，建立住宅用地供应分类管理制度。
对房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，调整用地结构，提高住宅用地比例；对去库存压力大的三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应。
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