[摘要] 安居是群众生活的基本保障。2014年，省里下达我市新开工保障房目标任务8212套，基本建成4015套。截至去年底，全市新开工项目共有保障房8605套，超额完成省下达的年度任务。
党的十八大报告提出要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好群众关心的问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民群众过上更好的生活。2014年，市委、市政府采取一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施，使群众的收入节节增高，让群众的生活保障之墙越筑越坚实。
保障体系安民心
2月2日上午，记者在东侨幸福佳园小区见到了从安徽来的务工人员陈兴。他一家住的保障房面积约65平方米，两房一厅。“入住时基本装修已到位，地面是水泥地板，厨房有灶台，卫生间也装修好了。每月房租还不到300元，相比以前租房节省了不少。”陈兴告诉记者，幸福佳园环境好、安全措施好，生活也挺方便的。
安居是群众生活的基本保障。2014年，省里下达我市新开工保障房目标任务8212套，基本建成4015套。截至去年底，全市新开工项目共有保障房8605套，超额完成省下达的年度任务。
相比往年，去年申请保障房的手续更加简便，办理更加便捷。政府投资建设的公租房首次面向在市区务工一定年限的外来务工人员和新就业大中专毕业生。流程减少，所有申请人不论有无工作单位，均到户籍所在地的社区或所在企业申请保障房，将个人跑审查转变为个人申请后集中审查，不再需要先跑有关部门开具审查证明。
此外，2014年我市还进一步完善城乡居民基本养老保险一体化，全年参保人数达122.98万人，参保率达95%;共为39.81万城乡老年居民发放基础养老金3.56亿元。
管网改造慰民心
水管老化后漏水、水压不足导致常停水、自来水有铁锈味……在宁德旧城区的不少地方，居民都有过这样的困扰。去年8月20日，市区供水旧管网改造工程启动，共涉及署前路(含天王路)、北大路、南漈路、西北路(含西门路、培英街)、聚宝路、环城路、海滨路等7条旧城区街巷，完工后惠及近10万居民。
居住在聚宝路的陈女士告诉记者：“以前我们这里停水，打电话去问，都说是自来水管道太旧太小，自从改换了新的管道后，停水的现象很少发生了。”
2014年，我市除了对旧的供水管网进行改造外，还实施自来水“一户一表”改造工程，一年已改造4000户以上。“一户一表”改造完成后，不仅能够减少纠纷，抄表计费也走向了智能化。“改造后就不用抄表员到一家一户去抄水表度数了，在自来水公司内就可以远程抄表计费。”市自来水有限公司相关负责人介绍说。
医卫改革暖民心
新平台，承载扶危济困新使命;新发展，开启全市医疗卫生事业发展新篇章。市医院东侨新院区正式投入使用，大大改善了我市的医疗条件。
“东侨新院的医疗用房面积是旧院区的5倍，但只配备了1000张床位。我们尽量把更多的空间留给病人，让他们住得舒适。我们还根据不同对象，对诊区进行特色设计。比如，儿科装修全部设计成卡通式外观，缓解儿童就诊的紧张感;产科则以浅粉为主色调，有效舒缓孕妇的焦燥情绪，十分人性化。”市医院院长陈子春介绍说。
为了让广大农民能真正享受到低成本的现代医疗服务，去年我市市、县两级从用于发展卫生事业的土地出让金纯中拨出10%作为“海云工程”的保障资金。同时，将“海云工程”新农合定点村卫生所的心电图、尿常规、血糖等收费检查项目纳入村卫生所新农合普通门诊报销范围，提升了诊疗“新三样”的使用效率，也大大减轻了病人的负担。截至去年底，“海云工程”已覆盖全市所有符合条件的卫生院所。
据了解，2014年我市新农合参合率稳定在98%以上。筹资标准提高至390元，其中政府补助标准不低于320元。政策范围内住院和门诊报销比例分别提高到75%、45%左右，并且全面提升儿童白血病等21种重大疾病保障工作，将儿童苯丙酮尿症纳入大病保障范围。我市还进一步推进门诊总额预付、住院总额预付、按病种付费、按人头付费、按床日付费等多种形式的支付方式改革，合理控制医疗费用增长。
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